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活力宜居向美而行|东营区公园城市建设,让美丽梦想照进现实

时间:2022-10-04 17:11:26 | 浏览:1011

日前,东营区委办公室东营区人民政府办公室出台《东营区推动公园城市建设工作的实施意见》,标志东营区公园城市建设全面起势。今年以来,东营区以打造“石油科技之城、活力宜居之地、教育满意之区、吕剧文化之乡”为目标定位,本着“生态优先、以人为本、产城

日前,东营区委办公室东营区人民政府办公室出台《东营区推动公园城市建设工作的实施意见》,标志东营区公园城市建设全面起势。

今年以来,东营区以打造“石油科技之城、活力宜居之地、教育满意之区、吕剧文化之乡”为目标定位,本着“生态优先、以人为本、产城融合、彰显文化、全区统筹”的原则,以城市更新为主抓手,建设“城市公园—社区公园—口袋公园”融合互补的美丽公园城市,全面构建“人、境、业、城、制”和谐统一,生态价值、经济价值、人文价值、美学价值充分绽放的全区公园城市体系。

按照“北拓、中优、南扩”的城市空间布局发展思路,东营区科学布局“生产、生活、生态”空间,着力构建“蓝绿交织、清新明亮,湿地在城中、城在湿地中”的独具东营特色魅力的公园城市大格局。


突出规划引领

优化公园城市顶层设计

东营区坚持先规划后建设、先谋划后实施,把规划细化到各精品城市单体和公园建设,高标准完成“三区三线”划定,西城控制性详细规划形成初步成果,以高质量规划引领高品质建设。将整个城市作为一个大的公园来布局,召开高品质现代化城市建设座谈会、论证会、新闻发布会和推进会等一系列会议,研究确立了“北拓、中优、南扩”的公园城市建设总体格局。编制公园城市建设规划和实施方案,制定公园绿地系统、绿道系统专项规划,对公园数量、规模、功能等进行全面分析梳理,推动形成“公园+”“+公园”发展模式,构建完善公园城市建设的“四梁八柱”。


突出片区更新

释放公园城市空间潜能

东营区坚持向存量要效益、向空间要效益,编制城市更新专项规划大纲,有序推进大片区、圈层式更新,将公园建设纳入每个城市更新片区,实现“园中建城、城中有园”。去年以来,东营区完成渤海钻井运输二公司片区、现河采油厂老工业厂区拆迁,东辛片区改造入选省级城市更新试点片区,历时17年、3次启动均未成功的油田中心医院片区改造实现历史性突破,为空间优化、公园建设、品质提升提供了有力支撑。强化要素保障,制定城市更新补偿安置实施意见、村居安置用地实施细则等配套政策,与大型央企、国企开展、金融机构开展战略合作,增强城市建设发展的可持续性。


突出布局完善

塑造公园城市特色风貌

东营区统筹重点片区更新和公共服务资源布局,全面铺开公园城市建设,推动健身、休憩、娱乐等功能完整嵌入,加快构建“城市公园-社区公园-口袋公园”无缝衔接格局,形成多园相连、布局均衡、功能完善、全龄友好的全域公园体系。今年以来,高标准实施总规模1219亩的5处城市公园建设,其中体育公园、东辛公园、燕青公园、供应公园等4处公园年内建成开园,泮水公园明年7月份建成开园,规划建设广利河带状公园,以及海科游园、莱阳路游园等多处街头游园,尽快实现“300米见绿、500米见园”。实行差异化功能布局,形成了以综合性公园为主体、以口袋公园为补充的新区片区公园体系,以“湿地公园”为特色的耿井片区公园体系,以“全民健身”为核心的新区北部片区公园体系。结合“三老一区”改造和裸露土地治理,因地制宜改造建设一批“社区公园”“口袋公园”,构建完整连贯的绿地系统,建成总面积1743万平方米的183处“口袋公园”,城市绿道达410公里。打造3条以特色花卉为主的鲜花大道,让城市“四季常绿、三季花开”。


突出系统治理

厚植公园城市生态本底

东营区坚持城乡统筹、系统施治,用生态的办法治理生态,加强公园城市建设与生态本底的有效衔接,努力让良好生态成为东营区最美底色。高标准建设12公里沿黄生态长廊,系统实施总投资18亿元的水系连通及水美乡村河湖水质提升工程,集中打造20平方公里耿井湿地,规划建设城北湿地群,构建“水林田湖草城”生命共同体。落实总书记“把生态价值考虑进去”的重要指示,以现状水域生态修复为基础,规划建设总面积600亩的泮水公园,配套区域雨洪调蓄、水体净化、动植物栖息生境等功能,提升周边区域生态环境质量。深挖盐碱地开发利用潜力,通过土壤改良、完善排碱系统、培育乡土树种等方式推进园林布局,打造独具沿黄盐碱地特色的公园城市。打好水气土污染防治攻坚战,稳步推进“两清零一提标”,空气优良率达到71.2%,污染地块安全利用率100%。深化城市精细管理,开展城市环境整治集中攻坚年行动,拆除违法建筑490处、35万平方米,建立创建全国文明城市常态化机制。


突出公共优先

增进公园城市民生福祉

东营区结合公园布局和绿色空间配套高品质公共服务功能,推动公园城市共建共享,不断提升群众获得感、幸福感、满意度。坚持教育优先发展,完成3所中小学拆除重建和31所中小学幼儿园办学条件提升,实施5所中小学改扩新建,变“社区学校”为“社会学校”,打造教育满意之区。强化卫生惠民,整合8家油地医疗机构成立区中心医院、区中医院、区妇幼保健院,启动5家医院改造提升,服务油田中心医院扩规升级,打造区域医疗高地。完善养老服务体系,投资2亿元建设鲁康综合养老服务中心,德康宁医养结合服务中心今年重阳节前投入试运营,提升镇街综合养老服务中心功能,扩大“15分钟养老服务圈”覆盖面。加快提升主干道、打通断头路、畅通微循环,实施总长度28公里的37条城市道路工程,年内镇街驻地以上实现智能充电桩全覆盖,建设畅通城市。


突出油地融合

凝聚公园城市共建合力

油地同心同向贯彻落实习近平总书记视察重要指示要求,签订油地融合发展框架协议和4个专项协议,在全市率先开展油地干部双向挂职和常态化联系服务工作,启动人才“金桥工程”,协同推进全国油气勘探开发技术公共创新基地等重大载体建设,共建高品质公园城市。强化协调配合和要素保障,协同开展矿区资源优化整合,利用井场空地、裸露土地等建设井下公园等71处街头游园,对测井公园等7处公园进行综合改造,美化井场13处,打造油城居民幸福新家园。总书记视察时对东营原油库搬迁作出重要指示,我们全力服务保障各项工作推进,新库区将于10月20日前投产试运行。同时,在东营原油库旧址规划建设胜利新区,定位于国内顶尖、世界一流,布局建设1500亩的石油文化主题公园,统筹布局教育、卫生、养老等公共服务设施,加快建设西城南部绿心,打造落实总书记重要指示要求的生动典范。


突出产城协同

激活公园城市经济活力

东营区坚持以城聚产、以产兴城、城园融合,打造城市与产业有机共融、城市与公园和谐共生的发展格局。纵深推进新旧动能转换,东营高新区创建成为国家级绿色工业园区,化工产业园获评中国智慧化工园区试点示范(创建)单位,今年以来新培育国家级专精特新“小巨人”企业7家、省级瞪羚企业6家、省级单项冠军企业9家,入选全省高质量发展进步县、省工业强县。推动科创经济、楼宇经济、商圈经济协同发展,胜利大学生创业园创建为国家级科技企业孵化器,税收过千万的楼宇达到11座,改造提升济南路、万达街区等重点商圈,城市发展的内生动力不断释放。塑造开放型经济新优势,营商环境评价连续三年位居全市第一、全省前列,获评全省招商引资招才引智先进区,入选省现代流通强县。以城带乡推进乡村振兴,获批创建国家级农业现代化示范区。扎实推进共同富裕,“三三三”城乡公益岗扩容提质模式获得省委主要领导肯定批示,打造龙居社区黄河滩区安居富民新标杆。


突出文化彰显

丰富公园城市发展内涵

吕剧作为全国八大戏曲剧种之一、山东最具代表性的地方剧种,是黄河文化在东营区大地的演变和发展。东营区大力实施吕剧振兴工程,明确吕剧文化标识,规划建设吕剧文化主题公园、吕韵大道等有形载体,其中,将燕青公园打造成为配套完善的吕剧文化主题公园,系统布局吕剧表演主题剧场、曲风廊、儿童活动空间、健身场地等功能区块,让吕剧融入城市、融入生活。深化文商旅融合发展,投资40亿元建设新城吾悦文商旅综合体,精心塑造胜利石油科技馆、黄河三角洲动物园、华八井、幻太奇海洋亲子主题公园等核心吸引物,强化“吃住行游购娱”等基础设施配套,高效联动各类公园,打造“黄河入海文化旅游目的地”核心功能区,获评省级全域旅游示范区、省级文化和旅游惠民消费示范区。

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